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Inde : la charité étranglée

Dimanche 28 juin, les catholiques indiens ont prié et jeûné « pour la liberté de l’Église d’accomplir sa mission de service » à la demande de la Conférence des évêques catholiques de l’Inde (CBCI). Cette journée de prière répond à l’inquiétude suscitée par de nouvelles règles, décidées par le gouvernement, qui risquent d’amputer les actions sociales de l’Église, et plus largement toutes les formes d’aide humanitaire.

En effet, le 22 juin dernier, le ministère indien de l’Intérieur a publié de nouvelles règles d’application de la Foreign Contribution Regulation Amendment Rules (FCRA). Les FCRA posaient déjà des contraintes rigides à l’encontre des donations faites, depuis l’étranger, à des organisations humanitaires agissant en Inde. Au nom de la souveraineté, elles imposaient un contrôle très strict de ces ONG. De 2014 à 2020, 19 000 d’entre elles ont perdu le droit de recevoir de dons extérieurs, selon l’International Commission of Jurists. À partir de 2020, la loi s’est encore durcie. Même une communauté aussi emblématique que les Filles de la Charité a été un temps privée de dons étrangers. Cette situation a fait peser un risque terrible sur les nombreuses œuvres sociales de la congrégation fondée par Mère Teresa. En effet, les orphelinats, dispensaires et autres œuvres de bienfaisance gérés par les Sœurs en sari bleu dépendent largement de la générosité internationale pour venir en aide aux plus démunis.

Devant le tollé provoqué par le sort fait aux Filles de la Charité, le gouvernement indien a accepté de renouveler sa licence, mais celle-ci pourrait être à nouveau remise en cause. En effet, les nouveaux amendements, publiés le 22 juin, ont des implications vertigineuses sur le travail des organisations caritatives. Sous couvert de rigueur, ces amendements introduisent des conditions drastiques pour l’attribution de chaque roupie aux personnes aidées. Par ailleurs, les ONG ne pourront plus agir librement sur tout le territoire. Elles devront restreindre leur activité à un État ou s’acquitter d’une taxe envers le gouvernement. Enfin, les responsables d’organisations caritatives devront déclarer officiellement toutes leurs publications, articles, livres ou communications via les réseaux sociaux. Toute prise de parole qui pourrait être considérée comme politique entraînerait un retrait de la licence accordée à l’organisation du contrevenant.

Par ailleurs, une loi de mars 2026 prévoit fort opportunément que l’État peut créer une « Autorité désignée » ayant pour fonction de prendre en charge les actifs des ONG. Ladite autorité aura le pouvoir de s’emparer des actifs de ces organisations comme les hôpitaux ou les écoles aussitôt que leur licence aura été suspendue ou annulée. La mécanique mis en place saute aux yeux des responsables des organisations caritatives. L’administration les pousse au dépôt de bilan par le biais de lois drastiques et de l’assèchement de leurs comptes. Elle s’empare ensuite de leurs hôpitaux, écoles et autres pour les gérer à sa guise ou les liquider.

Ces décisions pourraient entraîner des conséquences catastrophiques pour les Indiens les plus marginalisés, qui sont très nombreux à être pris en charge par diverses organisations caritatives. À titre d’exemple, l’Association catholique de santé de l’Inde fournit, chaque année, des services pour environ 21 millions des personnes parmi les plus pauvres du pays.

Sources : Aide à l’Église en Détresse (28/6/2026), International Commission of Jurists (2020)